Cataluña invertirá 3.090 M€ en regadíos para actuar sobre 181.000 ha hasta 2040

El consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, Òscar Ordeig, junto con el consejero de la Presidencia, Albert Dalmau, presentaron el pasado 26 de junio en Lleida, la Estrategia de inversiones en regadíos en Cataluña 2025-2040, elaborada por la Dirección General de Regadíos y Espacios Agrarios con la colaboración el marco de la jornada ”Regadío eficiente, prosperidad compartida”.

Los consejeros Ordeig y Dalmau pusieron de relieve la clara apuesta de este Govern por seguir impulsando la modernización, la eficiencia de los regadíos y la implementación de nuevos, con el objetivo de garantizar el reequilibrio territorial, la competitividad y sostenibilidad del sector agroalimentario y del país.

"El Gobierno cumple, hace los deberes, acelera proyectos históricos y obras pendientes y afrontamos nuestros retos de futuro con una estrategia tan ambiciosa como ésta que recoge las demandas de los regantes, y que a la vez implica un cambio de paradigma, un salto adelante, basándose también en las nuevas tecnologías y la digitalización, las energías renovables, los recursos no convencionales, y los de no convencionales, y los de nuevos".

En esta línea, Ordeig valoró importantes retos históricos a los que el Gobierno está haciendo frente en materia de regadíos o que ha desatascado, como el impulso al sistema Segarra-Garrigues y la presa del Albagés, la reactivación del Xerta-Sènia, donde se ha hecho llegar el agua después de dos décadas, o el riego de Tre Deca.

Así, Ordeig remarcó que las actuaciones en esta materia son "una muestra de que las infraestructuras de regadío son una herramienta de desarrollo económico y social ya la vez de reequilibrio territorial". Y es que "los nuevos regadíos, la modernización de los existentes, la gestión eficiente de los recursos hídricos que garantizan el arraigo en el territorio, el relieve generacional, la gestión más eficiente del agua, la sostenibilidad y preparación del sector agroalimentario, el refuerzo de la seguridad, y la garantía de futuro son una prioridad de Gobierno", añadió Ordeig.

El consejero Dalmau, por su parte, añadió que "recuperar el liderazgo económico de Catalunya no se entenderá sin una transformación del mundo del regadío en nuestro país. El sector agroalimentario es fundamental para la locomotora económica que es Cataluña y la inversión que ha anunciado hoy el consejero Ordeig tiene que ver con la voluntad de un gobierno que quiere recuperar el tiempo de perdido de los nuestros infraestructuras".

La Estrategia de inversiones en regadíos 2025-2040, que se plantea como continuidad del Plan de regadíos 2008-2020, prevé una inversión total por parte de la Administración de 3.090.839.665 €, que beneficiará a un total de 181.000 hectáreas comunidades de regantes en cuanto a la implantación, modernización y consolidación de sus regadíos.

Por un lado, se ha tenido en cuenta la programación de las actuaciones que tiene previsto el Departamento de Agricultura en el Plan de encargo de actuaciones (PEA) y en el Plan económico financiero (PEF) de Infraestructures.cat; y, por otro, la colaboración en la financiación de las obras entre la Administración y las comunidades de regantes.

Diferencias clave entre el plan anterior y la nueva Estrategia del regadío de Cataluña 2025-2040

La nueva Estrategia del regadío de Cataluña 2025-2040 da continuidad a la planificación anterior, pero incorpora novedades relevantes para adaptar el sector a los retos actuales y futuros. Una de las principales diferencias es que los nuevos proyectos de regadío están concebidos para su funcionamiento con energías renovables.

Todos los nuevos desarrollos incorporan instalaciones fotovoltaicas para reducir costes energéticos y avanzar hacia un modelo más sostenible. Aunque esta tendencia ya había empezado a introducirse en algunas comunidades de regantes, la nueva Estrategia la consolida como un elemento estructural de todas las actuaciones.

Otro aspecto destacado es la digitalización de los sistemas de regadío. Las nuevas infraestructuras incorporan tecnologías que permiten monitorizar y gestionar el riego a partir de datos en tiempo real, optimizando el uso del agua y garantizando una gestión mucho más eficiente de cada recurso disponible.

Por último, la nueva Estrategia apuesta decididamente por la incorporación de recursos hídricos no convencionales, como las aguas regeneradas, con el objetivo de incrementar la resiliencia del sistema ante los efectos del cambio climático y abastecer de agua a aquellas nuevas comunidades de regantes que disponen de riego de apoyo.

Tres nuevos ámbitos territoriales

Por otra parte, la nueva hoja de ruta incorpora tres ámbitos territoriales que no estaban previstos en el Plan de regadíos 2007-2025 y que, a raíz del creciente impacto del cambio climático, requieren soluciones específicas de riego de apoyo. Se trata de las zonas vitivinícolas del Penedès, la Conca de Barberà y el Priorat, que pasan a formar parte de la planificación estratégica del regadío catalán.

Precisamente, para facilitar la llegada del agua a estos nuevos territorios, el Govern ha impulsado actuaciones clave como la constitución de la Comunidad de Regantes del Penedès y la llegada de agua al pantano del Albagés después de años de espera. Estos avances deben permitir continuar desplegando las infraestructuras necesarias para garantizar el abastecimiento de agua en estas nuevas zonas de riego de apoyo.

En cuanto al esfuerzo inversor, los datos muestran que, tras un período de elevada inversión entre 2008 y 2010, los recursos destinados al regadío disminuyeron progresivamente hasta los últimos años.

Esta tendencia se ha revertido de forma clara durante el período 2024-2025, con una recuperación significativa de las inversiones. Concretamente, el presupuesto de 2024 alcanza los 103,85 millones de euros y el de 2025 asciende hasta los 143,22 millones, lo que supone un incremento del 37,9% en sólo un año. Además, la inversión para 2025 es un 167,7% superior a la media anual del período 2013-2023, lo que evidencia la magnitud del cambio.

Este esfuerzo presupuestario refuerza la apuesta por un regadío más eficiente, moderno y adaptado a los retos climáticos, situando la gestión del agua y la competitividad del sector agrario como prioridades estratégicas para el futuro del país.

Mejoras sociales, económicas y ambientales

La Estrategia tiene como principal objetivo garantizar la continuidad de la actividad agraria y reforzar la viabilidad económica de las explotaciones. Asimismo, pretende aumentar el valor añadido de la producción agrícola, mejorar la renta de los profesionales del sector y contribuir al desarrollo equilibrado del medio rural.

Desde el punto de vista ambiental, las actuaciones previstas permitirán avanzar hacia una gestión más eficiente y sostenible de los recursos naturales. En este sentido, se promoverá un uso más racional del agua y del suelo, se impulsará el aprovechamiento de aguas regeneradas, se fomentará la implantación de energías renovables y se reducirán las emisiones y contaminación asociadas a los sistemas de riego tradicionales.

Una estrategia estructurada en dos fases

La Estrategia se organiza en dos etapas diferenciadas. La primera fase, con horizonte 2032, concentra gran parte de las actuaciones prioritarias de modernización y ampliación de los regadíos existentes. Entre las principales actuaciones destacan la modernización de los riegos de Tremp y de la Olla y Segalés, en la Seu d'Urgell; la modernización de los Canals de Urgell; el despliegue del Segarra-Garrigues; el desarrollo del regadío Aldea-Camarles; la continuación de la implantación del Xerta-Senia; la ampliación de los regadíos de la Terra Alta; la consolidación del riego de apoyo en el Priorat, y la creación de un nuevo regadío de apoyo en el viñedo en el Penedès.

La segunda fase, prevista entre 2033 y 2040, incluye actuaciones estratégicas como el desarrollo del Plan integral de gestión del Delta del Ebro en materia de drenajes, la puesta en marcha del nuevo regadío de la Conca de Barberà y Aiguamúrcia, y el desarrollo de infraestructuras de riego con aguas subterráneas Fluvià y el Ter.

Las actuaciones previstas responden, en buena medida, a iniciativas impulsadas por comunidades de regantes existentes o por nuevas comunidades en proceso de constitución que plantean tanto la modernización de redes actuales como el desarrollo de nuevos regadíos.

Principales actuaciones por ámbitos territoriales

La distribución territorial de las principales actuaciones previstas es la siguiente:

Alto Pirineo y Arán

Se trata de comunidades de regantes que se sitúan en las cabeceras de los ríos y del Prepirineo en las comarcas de la Cerdanya, Alt Urgell, Pallars Sobirà y Pallars Jussà, incluyen los nuevos regadíos de compensación del embalse de Rialb y otros tradicionales con una fuerte demanda de modernización, y la inversión estimada 120.446.488,78 €, que beneficiará a 5.000 hectáreas.

Lleida

Esta zona, que abarca las comarcas de Segrià, Noguera, Urgell, Pla d'Urgell, Segarra y Garrigues, dispone de comunidades de regantes muy tecnificadas, como la del Segarra-Garrigues, Garrigues Sud y Segrià Sud, y otras con regadíos pendientes de modernización como Canals d'Urgell y Pinals.

Así, en esta zona los retos se centran en modernizar los regadíos existentes para introducir el riego a presión, consolidando y ampliando los regadíos a presión con dotación de apoyo a fin de mejorar las dotaciones, la utilización de energías renovables y la incorporación de la telegestión. La inversión prevista se sitúa en 1.439.347.580,92€, beneficiando una superficie de 115.000 hectáreas.

Se prevé una inversión de 30.000.000 € anuales en el canal Segarra-Garrigues y, sin embargo, unos 1.000.000.000 € en el Urgell hasta el año 2075.

Girona

Las comarcas del Alt Empordà, Baix Empordà y Gironès centran la mayor parte de la inversión prevista en Girona, que se sitúa en 223.428.550,78 €, y beneficia 15.000 hectáreas, y se focaliza en la modernización de los regadíos tradicionales de la Muga, la potenciación de las comunidades de la comunidad Fluvió con el objetivo de mejorar la gestión de las aguas subterráneas, y la modernización de los regadíos del Baix Ter.

Cataluña Central, Barcelona y Penedès

Esta zona se caracteriza por tener comunidades de regantes muy pequeñas y poco tecnificadas situadas en las comarcas del Solsonès, Berguedà, Osona, Vallès Oriental, Vallès Occidental, Baix Llobregat, Bages, Alt Penedès, Garraf y Anoia. Además, se encuentran con el problema de la poca disponibilidad hídrica puesto que las cuencas fluviales existentes y los acuíferos no disponen de la capacidad suficiente.

Así, se plantean los siguientes retos: modernización de la Comunidad de Regantes de la Derecha del Llobregat y de las pequeñas comunidades de regantes situadas en la Cataluña Central y Barcelona y de la Acequia de Manresa; y la creación de la Comunidad de Regantes del Penedès impulsada por el sector catalán del viñedo y en la que se plantea la captación de diversas fuentes de agua: regenerada, desalada y subterránea. El presupuesto total previsto por el Departamento es de 861.166.759,759 € y beneficia a 21.000 hectáreas.

Camp de Tarragona

Abarca las comarcas del Baix Camp, Priorat, Conca de Barberà, Alt Camp, Baix Penedès y Tarragonès, y las inversiones se centrarán en las siguientes actuaciones, en muchos casos con dotación de apoyo: creación de una nueva comunidad de regantes en la Conca de Barberà impulsada por los productores de viñedos y olivos, modernización y mejora de las mines de regantes más pequeñas dispersas por el territorio, ampliación del regadío del Baix Priorat muy demandado por el sector del viñedo, modernización y mejora de la red de riego, así como de la garantía del suministro de la Comunidad de Regantes del Pantano de Riudecanyes y mejorar la garantía de suministro de las comunidades de regantes del Río Montsant; creación de la Comunidad de Usuarios (CU) de la Riera del Gaià, y modernización de los regadíos del Francolí y construcción de una balsa de laminación.

La inversión se sitúa en 134.948.270,46€, siendo la superficie beneficiada de 10.000 hectáreas.

Terres de l'Ebre

Las comarcas donde se ubican las comunidades de regantes son Montsià, Terra Alta, Baix Ebre y Ribera d'Ebre, y en gran parte se trata de riegos de apoyo, excepto en algunas comunidades de la Ribera d'Ebre y el Delta del Ebro.

Así, las inversiones se centrarán en las siguientes actuaciones: Plan integral de gestión del agua en el Delta del Ebro (PIGADE), y se centran en la colaboración en las inversiones previstas para favorecer la mejora de la gestión del agua de las comunidades de regantes, así como el drenaje del agua salada, ayudas a las comunidades de regantes beneficiadas la Terra Alta, impulsó el desarrollo del regadío de Aldea-Camarles, y completó la construcción de la red del regadío del Xerta-Senia.

En total, supone una inversión de más de 311.502.017,34€ y la superficie beneficiada es de 15.000 hectáreas.

Debe tenerse en cuenta que las actuaciones indicadas en los respectivos ámbitos territoriales se corresponden con iniciativas de las comunidades de regantes o bien de futuras comunidades en formación que pretenden desarrollar nuevos regadíos o bien de modernizar las redes actuales. Dado que el horizonte de las inversiones es de 15 años, es posible que aparezcan nuevas demandas que se irán incorporando a la Estrategia.

Ejecución del Plan de regadíos 2008-2020

En el período 2007-2024, siguiendo los criterios del Plan de regadíos 2008-2020, finalizado en 2024, se logró una inversión total de 2.171.191.866 € , que ha permitido implantar nuevos regadíos eficientes a 52.451,55,45. hectáreas de regadíos existentes. Si bien la mayor parte de la inversión ha corrido a cargo de la Generalitat (Infraestructures.cat), también han intervenido otros actores, como SEIASA, TRAGSA Y ACUAES.

Así, en conjunto, las actuaciones impulsadas desde 2008 habrán permitido poner en regadío 52.000 hectáreas y mejorar cerca de 65.000 hectáreas de regadío en Cataluña, consolidar una de las principales inversiones en infraestructuras agrarias de las últimas décadas y reforzar la competitividad, la sostenibilidad y la resilio.

En total, en inversión en regadío, la Estrategia prevé un incremento hasta los 160 millones de euros en 2026 , frente a los 143 millones de euros de 2025 , consolidando así la trayectoria de crecimiento de la inversión prevista.