La CE plantea un plan para unas normas más sencillas, claras y mejor aplicadas

La Comisión Europea presentó ya el pasado 28 de abril su plan para modernizar la legislación de la UE, garantizando que las leyes sean más claras, sencillas, se apliquen de manera más eficiente, se basen en pruebas sólidas y se ajusten mejor a las necesidades de los ciudadanos y las empresas.

Según Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, "Europa necesita una legislación clara y coherente que responda plenamente a las necesidades de nuestros ciudadanos y empresas. Hoy cumplimos nuestro plan para que la legislación de la UE sea más eficiente, más eficaz y más transparente. Aplicaremos la simplicidad por diseño y continuaremos asegurando que cada regla esté respaldada por evidencia sólida. Pero eso no es todo: También abordaremos la sobrerregulación, aceleraremos la aplicación y limpiaremos nuestro actual acervo legislativo. Se trata de una contribución fundamental para reforzar nuestra competitividad."

La Comisión actuará en cinco ámbitos:

Simplicidad por diseño: La legislación de la UE debe ser fácil de entender, aplicar y hacer cumplir. La Comisión pretende integrar la «simplicidad desde el diseño» en cada propuesta, garantizando la claridad sobre quién debe actuar, cómo cumplir y las consecuencias del incumplimiento.

Refuerzo del marco para legislar mejor: el sistema de mejora de la legislación establece los principios que la Comisión Europea sigue a la hora de preparar nuevas iniciativas. Ya está entre los más avanzados del mundo. Se seguirá mejorando para mejorar la transparencia, la participación de las partes interesadas y la eficiencia.

Limpieza profunda reglamentaria: si bien la Unión sigue aplicando políticas ambiciosas, también debe poner en orden su gran volumen de legislación existente. Un plan de acción abordará las incoherencias, el solapamiento y las disposiciones excesivamente complejas en doce ámbitos prioritarios.

Lucha contra la sobrerregulación: la Comisión ayudará a los Estados miembros a identificar y abordar la complejidad innecesaria y los obstáculos al mercado único cuando apliquen requisitos más estrictos o más amplios que los establecidos en el Derecho de la UE.

Aplicación más rápida y sólida: la Comisión reforzará la aplicación del código normativo del mercado único en determinados ámbitos políticos. También se hará hincapié en la reducción del número de casos de infracción de hace tiempo.

En un momento de profundos cambios mundiales, un marco regulador eficiente y eficaz es esencial para la competitividad europea, señala la CE. Por lo tanto, unas normas más sencillas, mejor diseñadas y fáciles de aplicar contribuirán a liberar el potencial económico y a promover un mercado único más dinámico e integrado.

El Parlamento Europeo y el Consejo son socios esenciales para contribuir a hacer realidad los objetivos esbozados en la Comunicación.

A tal fin, la Comisión pide a los colegisladores que velen por que los principios de «simplicidad desde el diseño» y de mejora de la legislación se apliquen de manera coherente, por parte de cada institución, durante cada proceso legislativo.

Los "Diez Terribles" obstáculos

Por otro lado, la Comisión publicó una guía para los países de la UE sobre el cumplimiento de sus obligaciones de notificación en virtud de la Directiva de Transparencia del Mercado Único (DMTM).

Esta guía ayudará a prevenir la creación de nuevas barreras en el Mercado Único, como las identificadas en el grupo de los «Diez Peores».que dificultan la actividad de las empresas en la UE y/o aumentan sus costes.

En virtud de la Directiva sobre la transparencia del mercado único, los países de la UE deben notificar los proyectos de medidas relativas a productos y servicios de TI antes de su adopción para garantizar que no obstaculicen el buen funcionamiento del mercado único.

La guía proporciona a las autoridades nacionales de la UE información sobre cómo aplicar el principio de proporcionalidad al adoptar medidas nacionales; es decir, cómo garantizar que las nuevas normas sean estrictamente necesarias para proteger el interés público y, al mismo tiempo, minimizar las cargas para las empresas.

Además, al ayudar a los países de la UE a aplicar mejor el Derecho comunitario, el documento de orientación contribuye a los objetivos de la Comunicación sobre un reglamento de la UE más sencillo, claro y de mejor aplicación.Publicado a principios de esta semana.