China anuncia aranceles temporales de hasta un 62% a la carne europea de cerdo

El Ministerio de Comercio de China anunció el viernes 5 de septiembre que impondrá, desde el próximo miércoles 10 aranceles temporales de hasta un 62,4% a una serie de productos porcinos y derivados en el marco de una investigación 'antidumping' en represalia por las tasas comunitarias a los vehículos eléctricos.

En un comunicado divulgado en su página web, este departamento indica que esa elevada tasa arancelaria se aplicará a las compañías que no colaboren en sus investigaciones.

Para las compañías que sí lo hagan, el arancel a aplicar será de un 20%, pero también con la excepción de algunas compañías con las que se ha venido investigando, para las cuales estas tasas irán desde el 15,6% en el caso de la española Litera Meat, al 32,7%, en el caso de la holandesa Vion.

A la conclusión de este periodo, el Ministerio chino de Comercio anunciará qué aranceles impone de manera permanente.

El pasado 10 de junio, cerca de cumplirse un año de su apertura, Pekín amplió hasta el próximo 16 de diciembre la investigación para la carne de porcino europa, con la que que persigue atajar una supuesta competencia desleal por parte de firmas europeas que, a entender del Gobierno chino, estarían causando daños al sector productor e industrial transformador chino.

Según diversas informaciones, entre las firmas españolas que se verían afectadas por la tasa arancelaria del 20% figuran compañías como ElPozo, Noel, Campofrío, Cárnicas Cinco Villas, Friselva o Sánchez Romero Carvajal.

La investigación del Gobierno chino tiene como objetivo la carne de cerdo o la casquería, refrigerada o congelada, procedentes de la Unión Europea, así como grasa animal y derivados de ellas o de vísceras, que son productos en los que España es le principal proveedor. De hecho, el país asiático es un importante destino para despojos y partes menos cotizadas en Europa como orejas, morros o pies de ese animal.

La investigación excluye, no obstante al al jamón o a los embutidos, cuyas ventas a China son mucho más bajas en volumen.

Afectados y beneficiados

En 2024, España exportó unas 540.000 toneladas en productos porcinos a China, con un valor de 1.097 millones de euros, lo que supone casi una quinta parte del volumen total exportado de este sector y el 12,5% del valor de estas ventas exteriores, según la Interprofesional del Porcino de Capa Blanca, Interporc. 

Por su parte, La UE llegó a destinar en 2020 a China un 55% de sus exportaciones totales de carne de cerdo, ante la falta de oferta nacional, debida a los sacrificios tras una grave epidemia de peste porcina africana, pero la cifra bajó al 30 % en 2023 a medida que se recuperaba la cabaña nacional.

Además de España, se verán afectados por este incremento de los aranceles al sector porcino otros países, como Países Bajos o Dinamarca.

De la imposición de aranceles a la UE, se verían beneficiados en el mercado chino otros países terceros productores, como Estados Unidos,Brasil, Canadá o Argentina.

Al respecto, y en relación con la imposición de estos aranceles, un portavoz de Comercio aseguró a los medios que China habia demostrado prudencia y contención en el uso de represalias comerciales contra la UE, al no haber abierto nuevas investigaciones, mientras que la UE había iniciado seis este año

Además, este portavoz señaló que "China se opone al abuso de represalias comerciales y sigue dispuesta a trabajar con la UE para resolver las fricciones comerciales, a través del diálogo y las consultas, y proteger así de manera conjunta los intereses generales de la cooperación económica y comercial China-UE".

Reacciones

La Comisión Europea aseguró que dará todos los pasos necesarios para defender a los productores de porcino y a la industria cárnica del arancel temporal de hasta un 62,4 % a una serie de productos porcinos y derivados de la Unión Europea (UE) que China impondrá desde el próximo miércoles.

Según declaró el portavoz de la CE, Olof Gill, "estudiaremos los detalles, decidiremos sobre los próximos pasos, pero puedo asegurar categóricamente que daremos todos los que sean necesarios para defender a nuestros productores y nuestra industria."

Gill afirmó que el Ejecutivo comunitario toma nota de la decisión del Gobierno de Beiging y que analizará todos los detalles antes de decidir sobre los próximos pasos a tomar.

El portavoz recalcó que, "de acuerdo con nuestra evaluación, esa investigación se basó en acusaciones dudosas y pruebas insuficientes, y, por tanto, no estaba en línea con las normas de la Organización Mundial del Comercio (OMC), incluso para iniciar una investigación."

Por ahora, añadió, se desconoce si se darán apoyos a los productores e industrias europeos que puedan verse afectados por esta decisión pero que se considerarán todas las opciones.

Aranceles inesperados

Por su parte, Giuseppe Aloisio, director general de la Asociación Nacional de Industrias de la Carne (ANICE), lamentó que los aranceles temporales de China de hasta un 62,4% a productos porcinos, calificándolos como una respuesta comercial inesperada del país asiático.

Aloisio afirmó que "es un desenlace que no esperábamos y, sin duda, no son buenas noticias", afirmó a la agencia EFE, añadiendo que, a las dificultades propias de China para la industria cárnica, donde la sobreoferta de producción nacional, motivada por la caída del consumo, ha llevado al Gobierno a habilitar compras para estabilizar sus reservas, se suman ahora diferenciales que reducen la competitividad de las empresas españolas en ese mercado.

Según datos de esta Asociación, en el primer semestre de 2025, las exportaciones de carne de porcino y subproductos a China habían comenzado a recuperar el terreno perdido en los últimos años. Entre enero y junio se exportaron casi 279.840 toneladas por valor de 570,5 millones de euros, con un incremento aumento del 13,9 % respecto al mismo periodo de 2024.

El responsable de ANICE afirmó, no obstante, que habrá todavía que ver cuál es el impacto de estos aranceles provisionales sobre las exportaciones españolas de carne y derivados del porcino y la respuesta que finalmente da la Comisión Europea en el marco de las normas de la Organización Mundial de Comercio (OMC).

Aloisio no se olvidó tampoco de recordar que la investigación al sector porcino europeo se inicia como una reacción del Gobierno chino ante la imposición de aranceles por parte de la UE a los coches eléctricos chinos, un sector y un conflicto comercial que es por completo ajeno al sector porcino y que no tiene nada que ver.

Por su parte, la Asociación Interprofesional del Cerdo Ibérico (ASICI) mostró confianza, a falta de más información, en que la UE y las autoridades chinas puedan reconducir esta situación puedan encontrar vías de diálogo que garanticen la continuidad de las relaciones comerciales en un marco estable y justo para ambas partes.

ASICI apostó por seguir trabajando en la defensa de los intereses del sector, promoviendo el conocimiento y el valor diferencial del jamón ibérico en los mercados internacionales, y reforzando nuestra apuesta por la internacionalización, la calidad y la trazabilidad como señas de identidad".

A este respecto, esta asociación interprofesional recordó que el consumidor chino es "sensible a la calidad, la tradición y el valor añadido que representa el jamón ibérico", un producto que, no obstante, está excluido de las nuevas sanciones arancelarias impuestas por el Gobierno de Beijing.

Rechazo y tensión comercial

Por su parte, la Asociación Agraria Jóvenes Agricultores (ASAJA) expresó su total rechazo a la decisión de China y señaló que este nuevo ataque se enmarca en un contexto de tensiones comerciales derivadas de decisiones adoptadas en otros ámbitos económicos. Como respuesta, China abrió investigaciones contra productos europeos como el brandy, los lácteos y el porcino.

Esta organización agraria denuncia que, una vez más, "nuestros agricultores y ganaderos son usados como moneda de cambio en disputas que nada tienen que ver con su actividad productiva. Un conflicto ajeno al sector se ha convertido en una carga que recae injustamente sobre quienes producen nuestros alimentos."

Esta escalada, añade ASAJA, se produce en un contexto donde los productores ya enfrentan inflación en los costes, caída de precios, reducción de exportaciones, con una caída del 66 % entre 2020 y 2024, y creciente competencia internacional, supone un duro golpe a la viabilidad del modelo agroalimentario europeo.

Por ello, exige una respuesta urgente y contundente por parte de las instituciones comunitarias y del Gobierno español. El sector agropecuario no puede seguir siendo víctima de represalias externas, al considerar "inaceptable que nuestras exportaciones sufran sanciones por causas que nada tienen que ver con su calidad, sostenibilidad o competitividad."

El sector poricino, señaló ASAJA, "no está dispuesto a pagar el precio de disputas comerciales que no le pertenecen, por lo que estará vigilante y trasladará estas reivindicaciones a las principales instancias españolas y europeas, exigiendo compensación y protección efectiva para nuestros productores, dado que, una vez más, nuestros agricultores y ganaderos son usados como moneda de cambio en disputas que nada tienen que ver con su actividad productiva. Un conflicto ajeno al sector se ha convertido en una carga que recae injustamente sobre quienes producen nuestros alimentos."

Respeto y prudencia

Por su parte, la Interprofesional del Porcino de Capa Blanca (Interporc) respeta el proceso que llevan a cabo las autoridades chinas en relación con la investigación antidumping de carne y subproductos a Europa.

Por el momento, señala esta organización, hay solo un informe preliminar, es decir, no definitivo, por el que, además, se aplicaría una tasa de garantía del 20% a las empresas españolas -que desciende al 15,6% en el caso particular de la compañía Litera Meat-, lo que supone la menor cuantía de toda la Unión Europea.

Este hecho, según Interporc, se debe a la transparencia, agilidad y profesionalidad con la que las empresas españolas se pusieron a disposición de las autoridades chinas al inicio de la investigación, a la buena coordinación de la Interprofesional y las asociaciones sectoriales con las empresas y a las excelentes relaciones de confianza con las que trabajan con los operadores de ese país.

Esta tasa, que se eleva hasta el 62,5% para algunas empresas de otros países europeos, entrará en vigor el 10 de septiembre de manera provisional, fecha desde la cual los importadores deberán presentar ante la Aduana de la República Popular China dicho depósito de garantía.

Por tanto, tanto Interporc, como las asociaciones del sector, van a analizar el posible impacto en las empresas españolas y mantendrán una interlocución continua hasta que finalice este proceso. tanto con el Gobierno español como con las autoridades del país asiático, con las que la Interprofesional mantiene unas relaciones sólidas y de confianza mutua.

Esta OIA, recuerda que China es el principal mercado de destino para la carne y subproductos del porcino español. En 2024, las exportaciones hacia este país alcanzaron las 540.000 toneladas, con un valor superior a los 1.097 millones de euros, lo que representa casi el 20% del volumen total exportado y el 12,5% del valor de las ventas exteriores del sector.