Bruselas publica directrices para apoyar a los pescadores artesanales de la UE

La Comisión Europea publicó este viernes 14 de noviembre unas directrices destinadas a ayudar a los países de la UE a apoyar a los pescadores artesanales y a mejorar la transparencia y la buena gobernanza en la asignación de permisos de pesca por parte de los países de la UE.

La Comisión ha observado que algunos de los métodos de asignación presentados no parecen abordar adecuadamente los nuevos desafíos a los que se enfrentan las pesquerías de la UE.

Esto resulta especialmente evidente para los pescadores artesanales costeros, que se ven más afectados por la crisis energética, la fluctuación natural de las poblaciones de peces, la competencia por el uso del espacio marino, el cambio climático, la degradación del medio marino, las especies invasoras y la competencia desleal derivada de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).

Con estas directrices, la Comisión invita a los países de la UE a reflexionar sobre los métodos y criterios que utilizan para asignar las oportunidades de pesca, en particular a través de ejemplos de buenas prácticas.

Algunas de estas prácticas resultan especialmente adecuadas para atender las necesidades específicas de los pescadores artesanales y costeros .

La Comisión reconoce el importante papel de la pesca artesanal costera, que representa casi el 75% de todos los buques pesqueros matriculados en la UE y casi la mitad del empleo en el sector pesquero.

Destaca especialmente sus estrechos vínculos con el tejido social y económico de las comunidades costeras, su estrecha relación con el medio ambiente local y la sociedad, así como su importante papel en el patrimonio cultural europeo.

Al respecto, el comisario de Pesca y Océanos, Costas Kadis, señaló que “estas directrices invitan a los países de la UE a reflexionar sobre la asignación de permisos de pesca, teniendo en cuenta que los pescadores artesanales son los más vulnerables a los desafíos estructurales e imprevistos. Los pescadores artesanales son el pilar de nuestras comunidades costeras. Debemos reconocer su papel y brindarles el apoyo necesario.” 

Mejorar la buena gobernanza de la pesca mediante la transparencia 

La Comisión también anima a los países de la UE a mejorar la buena gobernanza en la asignación de permisos de pesca, mediante la transparencia y la comunicación, garantizando la exactitud de la información y la idoneidad de los métodos de asignación.

Estas directrices tienen como objetivo ayudar a los países de la UE a aplicar criterios ambientales, sociales y económicos en la asignación de permisos de pesca. 

Oportunidades de pesca

La asignación de oportunidades de pesca puede utilizarse para crear incentivos para que los buques pesqueros empleen artes de pesca selectivas, fomentando y recompensando así comportamientos y soluciones más sostenibles.

Esta iniciativa es el resultado del compromiso de la Comisión con organismos científicos y países de la UE para evaluar el uso de criterios transparentes y objetivos en la asignación de permisos de pesca.

En 2023, la Comisión anunció su intención de iniciar conversaciones entre los países de la UE y las partes interesadas para elaborar directrices (también conocidas como «vademécum») sobre la asignación de permisos de pesca.

El objetivo es mejorar la transparencia, promover prácticas de pesca sostenibles en toda la UE y apoyar a los pescadores artesanales y costeros. Esto se reiteró en el Pacto Europeo de los Océanos, adoptado en junio de este año.

Las oportunidades de pesca en la UE se deciden a nivel comunitario, basándose en el asesoramiento científico sobre el estado de las poblaciones de peces. Los ministros de pesca de la UE acuerdan las Capturas Totales Admisibles (TAC), que establecen la cantidad de cada población que se puede pescar y, en algunos casos, los límites al esfuerzo pesquero. Una vez que el Consejo de la UE fija estos límites generales, cada país miembro recibe una cuota nacional y es responsable de distribuirla entre su flota. 

Los países de la UE deciden cómo asignar las oportunidades de pesca a buques individuales u organizaciones de productores, utilizando sus propios sistemas y criterios.

Según el Reglamento de la Política Pesquera Común (PPC), los países de la UE deben utilizar criterios transparentes y objetivos, incluidos los de carácter ambiental, social y económico.

Este proceso en dos etapas garantiza que las poblaciones de peces se gestionen de forma sostenible a nivel de la UE, al tiempo que permite a los países de la UE adaptar la asignación a sus flotas específicas y comunidades costeras.