¿En qué consiste la nueva Estrategia francesa de Alimentación, Nutrición y Clima 2030?

El Gobierno francés hizo público el pasado 11 de febrero la 'Estrategia Nacional de Alimentación, Nutricion y Clima: por una alimentación saludable y sostenible para todos en 2030' (SNANC), elaborado por los Ministerios de Agricultura, de Transición Ecológica y de Salud.

Para el Gobierno galo, la alimentación es fundamental para los objetivos de mejorar la salud de la población francesa, la resiliencia de los sistemas agrícolas y la soberanía alimentaria, la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y la preservación de la biodiversidad. En este contexto, el Gobierno presentó la Estrategia Nacional para la Alimentación, la Nutrición y el Clima (SNANC).

Partiendo de las propuestas de la Convención Ciudadana por el Clima, la SNANC encuentra su base en la Ley de Clima y Resiliencia de 2021, que ahora vincula la alimentación, la nutrición y el clima.

Por lo tanto, esta Estrategia nacional marca una nueva etapa en la transición hacia un sistema alimentario más justo, saludable y sostenible para 2025 , integrando por primera vez las políticas de nutrición, alimentación y clima en un marco único, coherente y ambicioso.

En este sentido, dicha Estrategia amplía las directrices nutricionales habituales, como la de 'Cinco frutas y verduras al día', y las adapta para abordar los desafíos sanitarios y climáticos.

La comida en el corazón de la vida y el futuro de los franceses

La alimentación es fundamental en nuestra vida cotidiana: refleja nuestras tradiciones, gustos y preferencias, y ofrece oportunidades para compartir. Pero también es un tema crucial de salud pública, equidad y soberanía.

Hoy en día, señala la nota del Gobierno francés, 'nuestras elecciones alimentarias influyen en nuestra salud, nuestro medio ambiente y nuestra economía. El 30% de las muertes por enfermedades cardiovasculares están relacionadas con una mala alimentación. Representa el 24% de la huella de carbono de nuestro consumo total, y el 16% de la población francesa se ve afectada por la inseguridad alimentaria.'

Más en concreto, El SNANC fija un rumbo claro para 2030, como es permitir a todos los franceses acceder a una alimentación más sana, más sostenible y más local, reforzando al mismo tiempo la soberanía agrícola y alimentaria del país.

Esta estrategia reúne a todos los actores, tanto de Francia continental como de sus territorios de ultramar (instituciones, autoridades locales, sectores agrícolas, empresas, asociaciones y ciudadanos), para transformar de forma sostenible los sistemas alimentarios.

Se coordina con otros planes nacionales relacionados con la alimentación y la nutrición. También se basa en acciones diseñadas para fortalecer la política alimentaria pública mediante la mejora del entorno alimentario para la población francesa.

En particular, reitera el compromiso, asumido por el Primer Ministro, Sébastien Lecornu, de que los servicios de restauración pública del Estado, sus instituciones y las empresas públicas priorizarán las cadenas de suministro cortas y excluirán categóricamente la compra de productos alimenticios no europeos.

El SNANC fue co-creado con la ciudadanía y las partes interesadas del sector. Se basa en una amplia consulta: se recogieron más de 4.000 contribuciones en una convención ciudadana, así como la opinión de cuatro órganos consultivos.

Su implementación operativa se basará en los distintos planes temáticos nacionales relacionados con la alimentación y la nutrición, en particular las futuras ediciones del Programa Nacional de Alimentos (PNA) y el Programa Nacional de Nutrición y Salud (PNNS).

Para Monique Barbut, ministra de Transición Ecológica, Biodiversidad y Negociaciones Internacionales sobre Clima y Naturaleza, 'comer mejor significa actuar por el planeta, nuestra salud y apoyar la agricultura de calidad: al elegir productos locales y sostenibles, reducimos nuestra huella de carbono, protegemos la biodiversidad y valoramos el trabajo de nuestros agricultores. Con esta estrategia, la ecología se convierte en una parte tangible de lo que comemos.'

Por su parte, Annie Genevard, ministra de Agricultura, Agroalimentación y Soberanía Alimentaria afirmó que 'la Estrategia Nacional para una Alimentación Saludable y Sostenible (SNANC) marca una nueva etapa en la transición hacia una alimentación saludable y sostenible para todos. Presenta objetivos claros para 2030 y acciones concretas para alcanzarlos. Este es un paso importante para fortalecer nuestra soberanía alimentaria al influir en el comportamiento del consumidor, en particular para promover mercados para la producción agrícola sostenible y de alta calidad de nuestras regiones.'

Por último, Stéphanie Rist, ministra de Salud, Familias, Autonomía y Personas con Discapacidad señaló que 'la prevención es fundamental en nuestros esfuerzos por mejorar de forma sostenible la salud de los franceses. Abordar los determinantes de la salud implica actuar para prevenir la aparición de enfermedades.'

Según Rist, 'la alimentación, la actividad física y la lucha contra el sedentarismo son herramientas poderosas para reducir el riesgo de enfermedades crónicas y preservar la independencia a lo largo de la vida. Con la Estrategia Nacional para la Alimentación, la Nutrición y el Clima, reafirmamos nuestra ambición, que es permitir que todos adopten comportamientos que promuevan su salud y protejan el medio ambiente. La prevención implica empoderar a cada ciudadano para que se haga cargo de su propia salud y de la de las generaciones futuras.'

Las 14 acciones clave del SNANC

-Comunicar y sensibilizar sobre la alimentación “saludable y sostenible”, integrando todas las dimensiones asociadas identificadas en el marco del SNANC.

-Convertir los proyectos alimentarios locales en motores de la transición territorial , fortaleciendo sistemáticamente sus criterios de reconocimiento en todas las dimensiones (economía, medio ambiente, justicia social y salud). Las condiciones para el reconocimiento y la financiación se fortalecerán progresivamente de forma coordinada en el marco de la gobernanza interministerial de los proyectos alimentarios locales.

-Obligar por ley a exigir transparencia sobre el porcentaje de productos “sostenibles y de calidad” adquiridos en las compras anuales de distribuidores y establecimientos comerciales de restauración.

-Mejorar la sostenibilidad y la composición nutricional del suministro de alimentos, mediante umbrales máximos de sal, azúcares y grasas, y umbrales mínimos de fibra para los alimentos más contribuyentes, basándose en convenios colectivos revisados.

-Regular por primera vez la calidad nutricional de las comidas servidas en los establecimientos de educación infantil, residencias de ancianos , de acuerdo con las nuevas recomendaciones nutricionales.

-Seguir apoyando la restauración colectiva para alcanzar los objetivos existentes (en particular, alcanzar el 50% de productos sostenibles y de calidad, incluido un 20% biológico), en particular mediante el apoyo financiero a los comedores rurales y garantizando una conducta ejemplar por parte del Estado, en particular favoreciendo los circuitos cortos y rechazando firmemente la compra de productos alimentarios no europeos.

-Reducir eficazmente la exposición de niños y adolescentes a la publicidad y el patrocinio de productos con alto contenido en grasas, azúcar y sal en todos los medios (tradicionales y digitales), en particular mediante la aplicación de la Carta de la Alimentación 2025-2029 y el Reglamento Europeo de Servicios Digitales, y promover productos sostenibles y de alta calidad en este marco. Si las medidas voluntarias resultan insuficientes, se considerarán medidas regulatorias para regular la publicidad de alimentos en los medios de comunicación.

-Ampliar las acciones en nutrición y mejorar el entorno alimentario y de actividad física en el seno de las comunidades, empresas y Administraciones públicas mediante el desarrollo de la Carta de Compromisos del PNNS , con el compromiso ejemplarizante de la administración del Estado de mejorar este entorno para sus agentes.

-Mejorar la calidad nutricional y ambiental de la ayuda alimentaria y apoyar proyectos solidarios locales (Programa “Alimentarse mejor para todos”) .

-Fortalecer la aplicación del marco legislativo para combatir el desperdicio de alimentos mediante el despliegue de controles coordinados entre todos los operadores pertinentes.

-Promover la movilidad activa sostenible, especialmente entre los jóvenes, integrando la marcha y la bicicleta como medios de bienestar físico y mental, dentro de un enfoque integral de alimentación saludable y estilos de vida sostenibles.

-Experimentar con las modalidades de extensión del uso voluntario de Nutri-Score a alimentos no preenvasados ​​y a la comida fuera del hogar para tomar decisiones informadas que promuevan la salud.

-Tras una fase de desarrollo coordinada, implantar el etiquetado ambiental voluntario regulado para los productos alimenticios comercializados.

-Objetivar los criterios ambientales de los pliegos de condiciones y marcas blancas, así como las prácticas e impactos que de ellos se derivan, con vistas a su futura regulación en el marco de la directiva europea sobre declaraciones ambientales.

Documento [FR]: