Deforestación: el Consejo UE aprueba simplificar y aplazar el reglamento EUDR

El Consejo adoptó formalmente el pasado 18 de diciembre la revisión específica del Reglamento de la UE contra la Deforestación, destinada a simplificar su aplicación y garantizar que los operadores, los comerciantes y las autoridades estén adecuadamente preparados para su aplicación.

La revisión simplifica los requisitos de diligencia debida y aplaza la aplicación del Reglamento para todos los operadores hasta el 30 de diciembre de 2026, con un plazo adicional de seis meses para las microempresas y los pequeños operadores.

Esto responde, según el Consejo de la UE, a las preocupaciones planteadas por los Estados miembros y las partes interesadas en relación con la carga administrativa y la preparación del sistema informático necesario para el funcionamiento eficaz del Reglamento contra la Deforestación, preservando al mismo tiempo plenamente los objetivos del Reglamento de prevenir la deforestación y la degradación forestal vinculadas a los productos introducidos en el mercado de la UE.

A fin de seguir reduciendo la carga administrativa, algunos productos impresos (como libros, periódicos e imágenes impresas) se han eliminado del ámbito de aplicación del Reglamento, lo que refleja el riesgo limitado de deforestación asociado a esos artículos.

La revisión introduce la obligación de la Comisión Europea de llevar a cabo una revisión de la simplificación del Reglamento y presentar un informe a más tardar el 30 de abril de 2026.

El informe debe evaluar el impacto y la carga administrativa del Reglamento contra la Deforestación, en particular para los operadores más pequeños, y debe ir acompañado, cuando proceda, de una propuesta legislativa.

Por su parte, la Comisión Europea señaló que "ahora debemos garantizar que el REglamento EUDR tenga resultados concretos, puesto que combatir la deforestación y la degradación forestal a nivel mundial es uno de los retos más urgentes de nuestro tiempo, ya que son importantes impulsores del cambio climático y la pérdida de biodiversidad." 

Según Bruselas, las modificaciones acordadas garantizan la claridad y la previsibilidad de los plazos y requisitos para los operadores económicos. Se prevé un año adicional para que los operadores económicos se preparen antes de la entrada en vigor del EUDR el 30 de diciembre de 2026.

Para los micro y pequeños operadores, el plazo se amplía hasta el 30 de junio de 2027, excepto para aquellos ya cubiertos por el Reglamento de la Madera de la UE (EUTR).

Las modificaciones acordadas limitan aún más la obligación de presentar declaraciones de diligencia debida al primer operador que introduzca los productos pertinentes en el mercado.

También sustituyen la presentación regular de declaraciones de diligencia debida por una declaración única simplificada para los micro y pequeños operadores primarios de países de bajo riesgo.

En conjunto, estas modificaciones reducirán la carga de datos en el sistema informático, de modo que pueda gestionar las declaraciones de diligencia debida y simplificadas que todos los operadores deben presentar. Esto garantizará el correcto funcionamiento del sistema informático, necesario para una correcta implementación del EUDR, apunta la CE.

Certeza y previsibilidad

Al respecto, la comisaria de Medio Ambiente, Resiliencia Hídrica y Economía Circular Competitiva, Jessika Roswall , declaró que "con el acuerdo sobre las normas de la UE en materia de deforestación, las empresas pueden ahora seguir preparándose para la aplicación del EUDR. Este proporciona la certeza y la previsibilidad necesarias y permitirá aplicar la ley de la manera más eficiente posible para reducir la deforestación mundial."

Tras su adopción formal por el Consejo, el Reglamento revisado se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE) y entrará en vigor tres días después de su publicación. Su publicación está prevista para este martes 23 de diciembre.

El Reglamento sobre Deforestación entró en vigor en junio de 2023 con el objetivo de garantizar que determinadas materias primas —como el ganado bovino, el cacao, el café, la palma aceitera, el caucho, la soja y la madera— y sus productos derivados que se introduzcan en el mercado de la UE o se exporten desde él no hayan causado deforestación ni degradación forestal.