Los eurodiputados piden más flexibilidad para aplicar la legislación de la PAC

Este miércoles 8 de octubre, los eurodiputados adoptaron en el Pleno la posición negociadora para iniciar ya las conversaciones con el Consejo sobre la simplificación de la Política Agrícola Común (PAC) de la Unión Europea.

En el texto adoptado por una amplia mayoría de 492 votos a favor, 111 en contra y 39 abstenciones, los eurodiputados quieren más flexibilidad y apoyo a los agricultores para que puedan cumplir con las normas vigentes de la Política Agrícola Común (PAC).

Requisitos ambientales

Los eurodiputados quieren flexibilizar el cumplimiento de las normas ambientales de la PAC por parte de las explotaciones agrícolas.

Coinciden en que no solo las explotaciones certificadas como 100% ecológicas deben considerarse automáticamente como que cumplen algunos de los requisitos para mantener las tierras en buenas condiciones agrarias y ambientales ( BCAM ), sino también las explotaciones cuyas partes solo estén certificadas como ecológicas, las situadas en zonas especiales de conservación y las de menos de 50 hectáreas.

Pagos de crisis

El Parlamento se opone a un nuevo tipo de pago directo propuesto por la Comisión para los agricultores afectados por desastres naturales.

Sin embargo, los eurodiputados están de acuerdo con la propuesta de la Comisión de un nuevo pago de crisis a través de los fondos de Desarrollo Rural de la UE. Esta ayuda de crisis para los agricultores debería ser obligatoria para los Estados miembros, según los eurodiputados, y los focos de enfermedades animales deberían añadirse a la lista de eventos cuyo impacto en los agricultores podría justificar la ayuda financiera.

Para que más agricultores puedan recibir apoyo en caso de pérdida de ingresos o de una parte de su producción, debido a riesgos ajenos a su control, los eurodiputados también proponen reducir el umbral para que los agricultores puedan acceder a fondos de los Gobiernos nacionales para cubrir las primas de seguros. Proponen un umbral de al menos el 15% de la producción o los ingresos anuales promedio perdidos, en comparación con el 20% propuesto por la Comisión.

Los pequeños agricultores y los cambios en los planes estratégicos

El Parlamento propone aumentar los límites máximos para el apoyo a los pequeños agricultores: un pago anual de hasta 5.000 euros (en lugar de los 2.500 euros propuestos por la Comisión) y un nuevo pago único para el desarrollo empresarial de hasta 75.000 euros (en lugar de los 50.000 euros propuestos).

Para acelerar la implementación de las nuevas reglas de flexibilidad, los eurodiputados dicen que en 2026, los cambios en los Planes Estratégicos Nacionales basados ​​en esta nueva ley pueden tener efecto legal antes de su aprobación formal por parte de la Comisión.

Para el ponente André Rodrigues (S&D, PT), "estamos enviando una señal clara a casi nueve millones de agricultores de la UE: Europa nos ha escuchado. Basta del laberinto burocrático que tienen que sortear; obtendrán normas más sencillas, menos papeleo y más previsibilidad. Las negociaciones con el Consejo deben comenzar sin demora para reducir la carga administrativa, aumentar la financiación para los pequeños agricultores y devolver el tiempo a quienes trabajan la tierra, sin socavar nuestra ambición medioambiental. Debemos lograr un acuerdo que funcione sobre el terreno, reduzca las sanciones desproporcionadas y respete las especificidades regionales, brindando estabilidad a los productores europeos".

Conversaciones interinstitucionales

Está previsto que las conversaciones con los Estados miembros comiencen ya este jueves 9 de octubre, para permitir potencialmente la adopción final de las nuevas normas durante una sesión plenaria en noviembre de 2025.

El PE recuerda que la Comisión presentó un paquete de simplificación de la PAC actual el 14 de mayo de 2025. Este paquete surgió de las recomendaciones del diálogo estratégico sobre el futuro de la agricultura , que pedía una simplificación para aliviar las cargas administrativas y reglamentarias excesivas que pesan sobre los agricultores y otros actores agroalimentarios.

Para acelerar la adopción de las nuevas normas, el Parlamento Europeo utilizó un procedimiento simplificado, en el que los eurodiputados presentaron enmiendas directamente a la propuesta de la Comisión.

La simplificación de las normas de la UE es una prioridad absoluta para el Parlamento

Los eurodiputados han pedido reiteradamente una revisión del código normativo de la UE para simplificar y reducir los requisitos administrativos para las empresas.

Las propuestas "ómnibus", presentadas por la Comisión a partir de febrero de 2025, buscan impulsar la competitividad y la prosperidad de la UE y liberar capacidad de inversión adicional para las empresas.

El Parlamento ya ha adoptado con urgencia algunas propuestas y avanza con rapidez para finalizar las restantes.