Los eurodiputados debaten sobre los planes de Asociación Nacionales y Regionales

El pasado 19 de enero, los eurodiputados y los comisarios se reunieron para iniciar el trabajo parlamentario sobre la propuesta de regulación de los Planes de Asociación Nacionales y Regionales (PANR).

Las Comisiones de Presupuestos, Desarrollo Regional y Agricultura debatieron el lunes 19 de enero una propuesta de la Comisión Europea para combinar fondos regionales, agrícolas y de otro tipo en dotaciones nacionales (los llamados planes de asociación nacionales y regionales) en el presupuesto de la UE (Marco Financiero Plurianual, MFP) 2028-2034 con el vicepresidente ejecutivo de la Comisión, Raffaele Fitto (Cohesión y Reformas), y los comisarios Piotr Serafin (Presupuesto) y Christophe Hansen (Agricultura). 

Al respecto, el ponente europarlamentario de la Comisión de Presupuestos, Karlo Ressler (PPE, Croacia), afirmó que 'comenzamos el trabajo legislativo sobre el reglamento que determinará la gestión de casi la mitad del próximo presupuesto de la UE. Al fusionar diversas áreas políticas, desde la Pesca y la Seguridad Alimentaria, hasta la gestión de fronteras y la política social, en planes nacionales únicos, la propuesta representa el cambio más trascendental en la gestión de fondos de la UE hasta la fecha y uno de los elementos más sensibles política y estratégicamente del MFP. Por ello, será un punto decisivo.'

Por su parte, Andrey Novakov (PPE, Bulgaria), ponente de la Comisión de Desarrollo Regional, declaró que 'los 780.000 millones de euros destinados a los PANR representan el poder blando de la UE. Sin embargo, el Parlamento Europeo debe garantizar que los planes sean más regionales que nacionales, más cohesivos que divisorios, más flexibles que restrictivos. Es hora de redactar las normas conjuntamente con las regiones, las ciudades y las zonas rurales. En un mundo desordenado, la política regional de la UE es un refugio seguro para las comunidades, las ciudades y las zonas rurales, porque la inversión se valora cuando es necesaria. Porque la UE se valora y se recuerda cuando está presente'.

Por último, Elsi Katainen (Renew, Finlandia), ponente de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural, señaló que 'estamos a punto de debatir una legislación importante, ya que esta propuesta representa alrededor del 44% del presupuesto total del MFP y el cambio en la estructura habitual del MFP es significativo. En mi opinión, es importante garantizar la continuidad de la financiación para la Agricultura y el Desarrollo Rural.'

'Ante todo, añadió Katainen, 'la financiación para la futura PAC debe mantenerse, como mínimo, al nivel de la financiación actual de la Política Agrícola Común (PAC) en términos reales. Además, es necesario asegurar los programas implementados a través del primer y segundo pilar de la actual PAC. Espero que tengamos negociaciones abiertas y orientadas al compromiso, donde realmente busquemos un amplio consenso dentro del Parlamento'.

La propuesta sobre la financiación de los PNNR fue presentada por la Comisión el 16 de julio de 2025 como parte del Marco Financiero Plurianual (MFP) para 2028-2034.

En paralelo a su trabajo sobre las propuestas sectoriales, el Parlamento también está preparando un informe provisional antes de las negociaciones con los Gobiernos de los Estados miembros sobre la propuesta de la Comisión para el próximo presupuesto a largo plazo de la UE, cuya adopción se espera durante la sesión plenaria del 25 al 29 de mayo de 2026.

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