Visto bueno al reglamento sobre PCD transfronterizas en la cadena agroalimentaria

El Consejo de Ministros dio el visto bueno final este miércoles 5 de marzo las nuevas normas para luchar contra las prácticas comerciales desleales (PCD) transfronterizas en la cadena de suministro agrícola y alimentario.

Según el Consejo, estas nuevas normas tienen por objeto mejorar la cooperación entre las autoridades de la UE responsables de hacer cumplir normas sobre prácticas comerciales desleales en aquellos casos en que los proveedores y los compradores se encuentren en Estados miembros distintos.

Forman parte de las iniciativas de la UE para apoyar a los agricultores en la cadena de suministro; en especial, al garantizar una distribución justa de la renta a nivel de los agricultores.

Según señaló Maria Panayiotou, ministra de Agricultura, Desarrollo Rural y Medio Ambiente de la República de Chipre, que ocupa en este primer semestre de 2026 la presidencia del Consejo de la UE, 'los agricultores son la columna vertebral de nuestros sistemas alimentarios: trabajan sin descanso para alimentarnos. Es esencial garantizarles un trato justo y su protección en la cadena agroalimentaria. Estas nuevas normas reforzarán la cooperación transfronteriza entre las autoridades nacionales de diferentes Estados miembros y les permitirán asumir un mayor protagonismo para forjar el futuro de la cadena agroalimentaria.'

Principales elementos del Reglamento revisado

El Reglamento establece un conjunto exhaustivo de normas de cooperación transfronteriza para luchar contra las prácticas comerciales desleales en las relaciones entre empresas en la cadena de suministro agrícola y alimentario.

Mejora la cooperación transnacional cuando los proveedores y los compradores se encuentren en diferentes Estados miembros.

También introduce un mecanismo de asistencia mutua, que permitirá a las autoridades nacionales de ejecución, como la AICA en España, solicitar e intercambiar información o colaborar en investigaciones relacionadas con prácticas comerciales desleales.

Este marco facilitará ejecutar las decisiones relativas a multas o sanciones impuestas en otro Estado miembro; apoyará la coordinación de medidas de ejecución, y permitirá a los Estados miembros notificar decisiones relacionadas con prácticas comerciales desleales.

Asimismo, la nueva legislación introduce normas sobre la distribución de los costes en casos de asistencia mutua, así como normas sobre la protección de datos y la confidencialidad de la información, para garantizar que los agricultores y los proveedores estén a salvo de posibles represalias.

Acción coordinada

También establece un mecanismo de acción coordinada para los casos de prácticas comerciales desleales transfronterizas a gran escala en las que estén implicados al menos tres países de la UE. En tales casos, se designaría un coordinador para facilitar la respuesta.

El Reglamento contiene también normas para la cooperación entre los Estados miembros cuando se den prácticas comerciales desleales por parte de compradores de fuera de la UE, con el fin de ofrecer mayor protección a los agricultores europeos.

Las nuevas normas entrarán en vigor en un plazo de 18 meses a partir de su publicación en el Diario Oficial de la UE, para que los Estados miembros tengan tiempo de preparar la aplicación de este nuevo marco jurídico.

Ya, en 2019 entró en vigor la Directiva sobre la lucha contra las prácticas comerciales desleales a fin de corregir los desequilibrios entre el poder de negociación de los proveedores y los compradores de productos agrícolas.

En particular, su objetivo era proteger a los agricultores que, por ejemplo, venden sus productos a grandes supermercados y empresas de transformación de alimentos.

Con arreglo a la experiencia adquirida desde entonces, la Comisión consideró que era necesario abordar la dimensión transfronteriza de las prácticas comerciales desleales.

De hecho, de media, aproximadamente el 20% de los productos agrícolas y alimentarios que se consumen en cada país de la UE proceden de otro Estado miembro.

La Comisión publicó su propuesta en diciembre de 2024, como parte de las iniciativas de la UE para mejorar la posición de los agricultores en la cadena de suministro agroalimentario.

Las normas propuestas también reflejan directamente varias recomendaciones que nacen del diálogo estratégico sobre el futuro de la agricultura en la UE y responden a algunos de los retos más acuciantes que afronta el sector agrícola