A consulta la propuesta de reglamento UE sobre la futura ayuda a la PPC 2028-34

El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación ha elevado a consulta pública para someterla a alegaciones hasta el próximo 9 de octubre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen las condiciones para la ejecución de la ayuda de la Unión, destinada a la Política Pesquera Común (PPC), al Pacto Europeo por el Océano y a la política  marítima y de acuicultura de la Unión, como parte del Fondo de Colaboración Nacional y Regional establecido en el Reglamento (UE) [Fondo de Colaboración Nacional y Regional] para el período 2028-2034.

Las sugerencias, alegaciones, observaciones que se realicen, deberán dirigirse a la dirección de correo bzn-uadgopa_arroba_mapa.es, haciendo constar en el Asunto EIPLE ejecución PPC-FNNR.

La autoría de las alegaciones, sugerencias y observaciones ha de estar claramente identificado, así como el remitente del correo, caso de ser distintos (nombre y dirección de la organización o persona y correo electrónico).

En su argumentario, la propuesta reglamentaria incide en que la financiación es un factor clave para el relevo generacional y la transición energética en el sector de la pesca, las actividades acuícolas sostenibles y la transformación y comercialización de los productos de la pesca y la acuicultura, la economía azul sostenible en las zonas costeras, insulares e interiores, los conocimientos del medio marino, la capacitación relativa a las actividades relacionadas con la economía azul, la resiliencia de las comunidades
costeras y, en particular, de la pesca costera artesanal, el refuerzo de la gobernanza internacional y la observación de los océanos, así como para permitir que los mares y los
océanos sean seguros, estén limpios y se gestionen de forma sostenible.

Asimismo, se señala que el futuro Fondo debe seguir siendo el principal instrumento para proporcionar financiación en apoyo de una aplicación y ejecución ambiciosas en el marco de la PPC, y seguir impulsando la consecución concreta de los objetivos de la Unión, tanto dentro de la UE como a escala internacional. La PPC constituye una piedra angular, pues representa una de las cinco políticas exclusivas de la Unión: la combinación de su marco regulador, junto con el apoyo a la transición, ha demostrado ser eficaz a la hora de mantener las poblaciones de peces o de conseguir que vuelvan a tener unos niveles saludables, especialmente en los casos en que los avances han sido más lentos, y de promover una acuicultura sostenible. 

El Fondo de Colaboración Nacional y Regional, se indica, debe contribuir a la consecución de los objetivos medioambientales, económicos, sociales y de empleo de la política pesquera común (PPC), tal como se establece en el artículo 2 del Reglamento (UE) n.º 1380/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo3. Esta ayuda debe garantizar que las actividades de la pesca sean sostenibles a largo plazo y que se gestionen de forma coherente con los objetivos contemplados en el artículo 2 del Reglamento sobre la
PPC.

En este sentido, se añade también que las iniciativas establecidas en el marco del Pacto Europeo por el Océano deben apoyarse y promoverse con inversiones y financiación de fuentes privadas y públicas.

Un enfoque integrado de la financiación y de las políticas pertinentes para el océano comprenderá una amplia gama de elementos, tales como: la conservación de los
recursos biológicos marinos como una de las cinco competencias exclusivas de la UE, la conservación y restauración de la biodiversidad marina, la gestión de las actividades de pesca y acuicultura y la innovación en este campo con el fin de lograr la sostenibilidad y la resiliencia de estos sectores, las actividades sobre la ejecución de la PPC, el relevo generacional, el conocimiento y la observación del océano, la seguridad marítima, la seguridad alimentaria, el desarrollo y la expansión de una economía azul competitiva y sostenible, incluida, entre otras cosas, la energía marina y oceánica, la biotecnología y la desalinización, la salvaguardia del patrimonio cultural submarino y costero, el respaldo a otros sectores e industrias de la economía azul para que sean climáticamente neutros, la implantación de soluciones inteligentes y sin emisiones, sobre la base de la ciencia y la estrategia de investigación e innovación sobre los océanos, y apoyen la ordenación del espacio marítimo y la cooperación regional marítima a nivel de cuenca marítima, así como el desarrollo territorial sostenible y resiliente de las comunidades costeras, las islas y las regiones ultraperiféricas.

Pesca costera artesanal

Asimismo, en la propuesta reglametnaria se incide en la pesca costera artesanal la realizan buques de pesca marítima y de pesca interior, de eslora total inferior a 12 metros que no utilizan artes de pesca de arrastre, así como pescadores a pie, incluidos los mariscadores. Ese sector representa cerca del 75% de todos los buques de pesca registrados en la Unión y casi la mitad de los puestos de trabajo del sector pesquero, y constituye una parte importante del tejido económico de las zonas costeras.

Los operadores de la pesca costera artesanal son particularmente dependientes de unas poblaciones de peces sanas para su principal fuente de ingresos.

Por lo tanto, añade el texto, "las necesidades particulares de la pesca costera artesanal y la contribución a la sostenibilidad medioambiental, económica y social de las operaciones de pesca, tal como se definen en el Reglamento (CE) n.º 1380/2013, sobre la PPC, deben abordarse en los planes de colaboración nacional y regional, tal como se establece en el artículo 22 del [Reglamento sobre la colaboración nacional y regional]."

Con el fin de fomentar prácticas pesqueras sostenibles, "los Estados miembros deben procurar conceder a los operadores de la pesca costera artesanal un trato preferencial mediante un porcentaje máximo de intensidad de la ayuda del 100%."

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