¿Qué objetivos persigue la Nueva Red de Datos sobre Sostenibilidad Agrícola de la UE?

La Comisión adoptó el pasado 25 de octubre las nuevas normas sobre la Red de Datos sobre Sostenibilidad Agrícola (FSDN), que constituye un paso importante hacia la mejora del análisis para apoyar un sector agrícola más sostenible y para la formulación de políticas específicas y basadas en datos.

A partir de 2025, los Estados miembros recopilarán nuevos datos a nivel de explotación agrícola, lo que permitirá comprender mejor la sostenibilidad en la agricultura y sus dimensiones económicas, medioambientales y sociales.

La nueva FSDN se basa en la actual Red de Datos Contables Agrícolas (RICA), que lleva casi seis décadas proporcionando información valiosa sobre la economía agrícola. La RICA es una fuente única de datos microeconómicos y contables que proceden cada año de más de 80 000 explotaciones agrícolas de la UE, y ahora se añadirán a la nueva FSDN datos sobre sostenibilidad en materia medioambiental y social.

La actualización a la FSDN es el resultado de una estrecha cooperación con los Estados miembros, que han trabajado junto con la Comisión para desarrollar un marco que aborde la necesidad de datos sólidos, garantizando al mismo tiempo una implementación fluida y minimizando la carga para los agricultores y las administraciones nacionales.

Además, la FSDN facilitará el acceso y el uso de la información procedente de distintas fuentes, siguiendo el principio de “recoger una vez, reutilizar varias veces”. Esto ayudará a reducir la carga de trabajo de los agricultores y las administraciones nacionales, tanto a nivel nacional como de la UE.

Además, proporcionará una visión más completa y permitirá tomar decisiones mejor informadas al reunir información procedente de la FSDN, los planes estratégicos de la PAC y el SIGC sobre prácticas agrícolas, impacto ambiental y rendimiento económico, entre otros temas.

La implementación de la FSDN abre nuevas oportunidades para analizar mejor el desempeño de las explotaciones agrícolas en materia de sostenibilidad, tanto para los agricultores que participan en la red como para otros agricultores no participantes (todavía sobre la base de los datos de la FAC/FSDN), promoviendo así un sector agrícola más sostenible y competitivo. Las recomendaciones del Diálogo estratégico sobre el futuro de la agricultura de la UE reconocen la relevancia de la nueva FSDN para evaluar los indicadores de sostenibilidad, probar los métodos de recopilación de datos, monitorear la sostenibilidad a nivel de explotación y contribuir al futuro sistema de evaluación comparativa de la UE.

Para garantizar una transición fluida al nuevo marco de recopilación de datos, el Reglamento introduce un enfoque de aplicación gradual, que permite a los Estados miembros adaptar gradualmente sus sistemas y procesos a lo largo del tiempo. Además, el Reglamento incluye una cláusula de revisión que permitirá a la Comisión y a los Estados miembros revisar y ajustar el marco según sea necesario, teniendo en cuenta el resultado de los primeros años de aplicación.

La transición a la FSDN está respaldada por importantes recursos adicionales, financiados por la UE, en forma de una contribución única a los costes de instalación de 50 millones de euros, que se asignará a los Estados miembros a finales de 2024 para facilitar una aplicación fluida. Además, se aumentará la financiación anual continua de la UE para apoyar el funcionamiento y el mantenimiento anuales de la FSDN, y los Estados miembros también podrán utilizarla para ofrecer incentivos a los agricultores por su participación, si así lo deciden.

Datos y resultados

En junio de 2022, la Comisión presentó una propuesta de nuevo marco de recopilación de datos por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 1217/2009 del Consejo . Tras la votación positiva en el Pleno del Parlamento Europeo el 17 de octubre de 2023 y la adopción por el Consejo el 13 de noviembre de 2023,  el Reglamento (UE) 2023/2674 sobre la conversión de la RICA en una FSDN (Ley de base de la FSDN) se publicó en el Diario Oficial de la UE el 29 de noviembre de 2023. La Ley de base de la FSDN establece la lista de temas económicos, medioambientales y sociales que deben cubrirse con la recopilación de datos.

Los datos de la FSDN respaldarán el desarrollo de políticas basadas en datos y resultados, así como el análisis de los sectores agrícolas en los Estados miembros y en la Unión en su conjunto, midiendo los avances y proporcionando una valiosa orientación a los responsables políticos. La FSDN contribuirá al análisis de las dimensiones económicas, ambientales y sociales mejoradas de la PAC, a la mejora de los servicios de asesoramiento a los agricultores y a la transparencia y equidad de la cadena de suministro agroalimentario.

Paralelamente, el Reglamento de Ejecución (UE) 2024/2499 , adoptado en septiembre de 2024, prevé una contribución financiera sustancial a los costes de instalación de los Estados miembros relacionados con la transición.

Fue necesaria una legislación secundaria para pulir ciertos detalles a fin de implementar plenamente la nueva red de datos. En marzo de 2024, la Comisión adoptó el Reglamento Delegado (UE) 2024/1417 , que incluye normas para la determinación de los ingresos anuales, el análisis de la sostenibilidad de las explotaciones y el acceso a los datos con fines de investigación.

El 30 de septiembre de 2024, la Comisión presentó un reglamento de aplicación al Comité FSDN, que recibió el voto positivo de los Estados miembros. En él se establecen las definiciones detalladas de las variables, los métodos de selección de la muestra, las disposiciones sobre intercambio de datos y las asignaciones financieras.