5 DE diciembre DE 2024
Este año se conmemora el décimo aniversario del Día Mundial del Suelo, establecido por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) para crear conciencia sobre el papel del suelo en los servicios de los ecosistemas, abogar por su preservación y promover su uso y gestión sostenibles.
El lema de 2024, "Cuidado de los suelos: medir, monitorizar, gestionar", destaca la importancia de contar con datos y supervisión precisos sobre el suelo.
La recopilación de información sobre el suelo es esencial para comprender mejor sus características y funcionamiento y para adoptar medidas específicas de gestión sostenible.
Según la Comisión Europea, un total de 13 proyectos de Mission Soil están supervisando actualmente procesos específicos del suelo (por ejemplo, carbono orgánico del suelo, contaminantes, biodiversidad) a nivel regional, local, paisajístico y de la UE, y están desarrollando indicadores y metodologías de seguimiento rentables (como proxies, funciones de transferencia, teledetección y detección proximal, observación de la Tierra e inteligencia artificial).
El proyecto SoilWise de la Misión actuará como el centro de datos y conocimientos sobre el suelo de la Misión para apoyar a las partes interesadas en la toma de decisiones informadas hacia un suelo saludable.
El suelo también se monitoriza en los Mission Living Labs, donde se probarán indicadores y metodologías para evaluar los cambios en el suelo.
La Misión también está apoyando el diseño de la Ley de Vigilancia de Suelos, la primera legislación de la UE sobre suelos, que proporciona una definición armonizada de la salud del suelo y establece un marco de monitorización integral para fomentar la gestión sostenible del suelo y la rehabilitación de sitios contaminados.
En octubre de 2024 se iniciaron las negociaciones tripartitas, que reunirán a representantes del Parlamento Europeo, el Consejo de la Unión Europea y la Comisión Europea, con el fin de alcanzar un texto común para un acuerdo en primera lectura.
La Misión coopera con el Centro Común de Investigación (CCI/JRC) para definir un marco armonizado de seguimiento de la salud del suelo a escala de la UE.
Uno de los resultados es el Tablero de Degradación del Suelo de EUSO. Este panel proporciona una visualización espacial y establece umbrales para los suelos menos saludables a través de 19 indicadores.
Gestión sostenible
El enfoque general alcanzado por el Consejo el pasado 17 de junio tiene como objetivo hacer obligatorio el seguimiento de la salud del suelo; proporciona principios rectores para la gestión sostenible del suelo, y aborda situaciones en las que la contaminación del suelo plantea riesgos inaceptables para la salud y el medio ambiente.
Los suelos sanos son la base del 95 % de los alimentos que consumimos, albergan más del 25 % de la biodiversidad del mundo y constituyen el mayor depósito de carbono terrestre del planeta.
Sin embargo, el suelo es un recurso limitado y más del 60 % de los suelos de la UE no están en buenas condiciones .
Marco de seguimiento integral
Los Estados miembros, con el apoyo de la Comisión, primero supervisarán y después evaluarán la salud de todos los suelos de su territorio, de modo que las autoridades y los propietarios de tierras de toda la UE puedan adoptar prácticas de gestión sostenible del suelo y otras medidas adecuadas.
Los Estados miembros determinarán los puntos de muestreo para el seguimiento, sobre la base de una metodología común en toda la Union.
El enfoque general incluye flexibilidades adicionales para los Estados miembros en lo que respecta a las mediciones del suelo, incluida la posibilidad de utilizar datos y sistemas de seguimiento existentes .
También establece los requisitos mínimos de calidad para los laboratorios que analizan muestras de suelo a fin de garantizar la comparabilidad de las mediciones del suelo.
Evaluación de la salud del suelo
El planteamiento general comparte la ambición de la propuesta de la Comisión en materia de evaluación de la salud del suelo, manteniendo el concepto de descriptores del suelo (parámetros físicos, químicos y biológicos).
Para adaptarse a las circunstancias locales, en el citado Consejo se acordó un sistema de doble valor más flexible para evaluar la salud del suelo:
Valores objetivo sostenibles no vinculantes a nivel de la UE para reflejar los objetivos a largo plazo.
valores de activación operativos , establecidos a nivel de los Estados miembros para cada descriptor de suelo, con el fin de priorizar e implementar gradualmente medidas que conduzcan a un estado saludable del suelo.
Gestión sostenible del suelo
De acuerdo con el enfoque general, los Estados miembros definirán prácticas de gestión sostenible del suelo en el plazo de cinco años a partir de la entrada en vigor de la Directiva, teniendo en cuenta los principios rectores de gestión sostenible del suelo establecidos en la Directiva.
Mitigación de la ocupación de tierras
Si bien se mantiene el objetivo ideal a largo plazo de no tener ocupación neta de tierras para 2050, el enfoque general se centra en abordar el sellado y la destrucción del suelo, como los aspectos más visibles, de mayor impacto y más fáciles de monitorizar de la ocupación de tierras.
Establece principios de mitigación que deben tenerse en cuenta en la planificación del uso del suelo de los Estados miembros, que son suficientemente flexibles para respetar las decisiones de planificación espacial de los Estados miembros, incluidas las medidas de transición energética y de vivienda.
Sitios contaminados
Según la directiva propuesta, los Estados miembros identificarán todos los sitios potencialmente contaminados y luego los incluirán en un registro público.
El enfoque general introduce un enfoque gradual y basado en los riesgos , que permitirá a los Estados miembros priorizar las medidas, teniendo en cuenta los riesgos potenciales, el contexto socioeconómico y el uso actual y previsto del suelo. Para ayudar a identificar los lugares potencialmente contaminados, los ministros acordaron establecer listas nacionales de actividades potencialmente contaminantes.
Una vez identificado un sitio contaminado, se investigará y se abordarán todos los riesgos inaceptables para la salud humana y el medio ambiente.
Según la estrategia de la UE para el suelo, presentada por la Comisión en 2021, la falta de una legislación específica de la UE se consideró una de las principales causas del alarmante estado de los suelos de la UE.
Para garantizar el mismo nivel de protección del suelo que existe para el agua, el medio marino y el aire en la UE, la Comisión presentó la Directiva sobre vigilancia del suelo el 5 de julio de 2023.
El objetivo último de la directiva propuesta es que todos los suelos estén en buenas condiciones para 2050, en consonancia con la ambición de la UE de lograr la contaminación cero. La directiva propuesta también contribuye a la consecución de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas para el desarrollo sostenible.
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