UE-Ucrania: más importación de trigo, carne de ave y azúcar

La Unión Europea anunció el pasado viernes 4 de julio el aumento de las cuotas de importación de productos agroalimentarios, como el trigo, las aves de corral y el azúcar, origen Ucrania, tras acordar una revisión del Acuerdo de Libre Comercio entre ambos socios el pasado 30 de junio.

Así, la Comisión Europea negoció el aumento de las cuotas respecto a las que entraron provisionalmente en vigor en 2016, cuando se aplicó la llamada Zona de Libre Comercio de Alcance Amplio y Profundo (ZLCPA) entre la UE y Ucrania.

Sin embargo, tras la invasión rusa de Ucrania en 2022, la UE suspendió los aranceles y cuotas a las importaciones de productos ucranianos, como medida de apoyo a Kiev frente a la guerra. Tras varias prórrogas, la suspensión venció el pasado 5 de junio y no volvió a renovar.

En cambio, Bruselas y Kiev negociaron la revisión de parte del acuerdo de asociación existente entre los dos bloques comerciales.

En los últimos años, los agricultores y ganaderos, principalmente de los Estados miembros fronterizos del Este de Europa, se han estado quejando del incremento de las importaciones agroalimentarias ucranianas, que se quedaban en sus países y se vendían a precios más bajos que los del interior.

Entre los productos agroalimentarios ucranianos más sensibles para los paises de la UE están  el trigo, la carne de ave y el azúcar, junto con el maíz y la miel.

Con respecto al trigo, uno de los puntos fuertes del sector agroalimentario ucraniano, el acuerdo actualizado elevará la cuota actual, que era de un millón de toneladas, hasta 1,3 millones de toneladas.

A su vez, el aumento en la cuota de azúcar es aún más significativo, pues pasa de 20.000 t a 100.000 toneladas. Sin embargo, según fuentes comunitarias, esta cifra sigue estando considerablemente por debajo de las importaciones reales y muy, muy por debajo del pico de importaciones que hubo durante la suspensión de los aranceles.

En cuanto a la cuota para carne de aves de corral, se pasa de 90.000 t a 120.000 toneladas, mientras que la de maíz aumenta de 650.000 t a un millón de toneladas.

La miel, otro de los productos para los que se activó el llamado 'freno de emergencia', por miedo a que las importaciones alterasen los mercados locales de la UE, verá un aumento desde las 6.000 toneladas bajo el acuerdo de 2016 hasta las 35.000 toneladas.

Salvaguardas y condiciones

No obstante, el nuevo acceso al mercado comunitario queda condicionado al alineamiento gradual de Ucrania con los estándares de producción relevantes de la UE, como el bienestar animal, el uso de plaguicidas y los medicamentos veterinarios.

Además, tanto Ucrania como la UE tendrán la posibilidad de activar un 'Mecanismo de salvaguarda', que permita la adopción de medidas apropiadas en situaciones en las que las importaciones pueden producir efectos adversos a cualquiera de las partes.

En el caso de la Unión Europea, la evaluación de una posible perturbación del mercado puede realizarse a nivel de uno o de más Estados miembros.

A falta de la revisión legal final del acuerdo, la UE y Ucrania llevarán a cabo ahora sus respectivos procedimientos para la aprobación formal de la Zona de Libre Comercio de Alcance  Amplio y Profundo (ZLCPA) revisada.

En el caso de la UE, la Comisión Europea adoptará una propuesta para una decisión del Consejo de la UE y, después el pacto será formalmente adoptado por el Consejo de Asociación UE-Ucrania.

Texto revisión de cuotas de importación [EN]: