El Consejo UE pide una PAC post-27 con financiación suficiente

Los ministros de Agricultura de la Unión Europea (UE) aprobaron este lunes 9 de diciembre en Bruselas el documento de conclusiones sobre la Política Agraria Común (PAC) post 2027, en la que resaltaron la importancia de garantizar una remuneración justa de los agricultores y ganaderos, y destacaron que es necesario ir hacia procedimientos administrativos más rápidos y simples para apoyar al sector cuando se produzcan fenómenos meteorológicos extremos.

En un comunicado, el Consejo de la UE, que reúne a los 27 Estados miembros, “reconoce que es importante mejorar el funcionamiento de la cadena de suministro alimentario, la distribución del valor añadido y garantizar una mayor transparencia y una remuneración justa para los agricultores".

En dicho documento, que había sido propuesto y aprobado por la presidencia húngara del Consejo en una anterior reunión, “los ministros subrayaron la importancia de la estabilidad de los ingresos de los agricultores para mantener unas actividades agrícolas y una producción de alimentos económicamente viables y competitivas en todas las regiones de la UE."

Además, el Consejo reconoce la "tendencia negativa que supone el envejecimiento de los agricultores y la importancia de un relevo generacional suficiente".

Al respecto, Los ministros estuvieron de acuerdo también en que “el apoyo para los agricultores jóvenes y nuevos debería fortalecerse, para ayudar a garantizar que el sector sigue siendo atractivo para las generaciones futuras.

Además, “las pequeñas granjas y la participación de las mujeres en el sector agrario se destacaron como elementos importantes para la viabilidad de las áreas rurales", indicó el Consejo.

Igualmente, los Veintisiete países reconocieron que la competitividad de la agricultura se ha visto afectada "por un creciente número de fenómenos meteorológicos extremos, así como por brotes de enfermedades animales y la propagación de plagas vegetales".

En ese sentido, señalaron que “los instrumentos de gestión de riesgos y las medidas de adaptación al cambio climático se perciben como esenciales para garantizar la resiliencia del sector".

"Además, para mejorar el modo en que las autoridades nacionales y regionales abordan las crisis, el Consejo pidió más flexibilidad en el uso de los instrumentos de la PAC. La necesidad de procedimientos más rápidos y simples para apoyar a los agricultores en el caso de fenómenos meteorológicos excepcionales también se destacó", recalcó el Consejo.

Importancia estratégica

Los ministros de Agricultura resaltaron "la importancia estratégica de la PAC y su papel a la hora de garantizar la seguridad alimentaria".

Señalaron también que “se necesitan más recursos e instrumentos adecuados para que la PAC responda "de manera eficiente a sus múltiples objetivos", y, en este sentido, “instaron a mantener una Política Agrícola Común separada e independiente con dos pilares.

En esta línea "recalcaron el hecho de que la PAC, mediante los pagos directos a los agricultores y otras formas de apoyo, debería ayudar a garantizar que los agricultores tienen unos ingresos estables y proporcionarles incentivos para contribuir a la transición verde."

El Consejo de Ministros de Agricultura "también estuvo de acuerdo en que el Desarrollo Rural, el segundo pilar, debería seguir teniendo un papel importante en la arquitectura de la PAC apoyando la viabilidad de las áreas rurales".

Y pidieron en estas conclusiones, “la necesidad de reducir la carga burocrática y simplificar los procedimientos administrativos”.

Los ministros reconocieron que los agricultores desempeñan "un papel crucial en la transición ecológica y que la PAC debería seguir ayudando al sector en la transición hacia prácticas más sostenibles".

Por último, "el Consejo de la UE considera que los agricultores deberían tener incentivos adecuados para este fin” y, al respecto, “subrayaron la necesidad de asegurar el equilibrio adecuado" entre la sostenibilidad económica, social y medioambiental.”

Al Consejo de Ministros de Agricultura y Pesca asistieron, por primera vez, los cuatro comisarios con competencias en materia agrícola, ganadera y pesquera: el comisario de Pesca y Océanos, Costas Kadis; el de Agricultura y Alimentación, Christophe Hansen; la de Medioambiente, Resiliencia Hídrica y Economía Circular, Jessika Roswall; y el de Sanidad y Bienestar Animal, Olivér Várhelyi.

Valoración de Planas

Por su parte, el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, valoró el esfuerzo de todos los Estados miembros al adoptar por unanimidad el documento de conclusiones para abordar el debate de la Política Agraria Común (PAC) post 2027 y remarcó que la PAC tiene que recobrar su lugar preeminente en la política comunitaria y contar con una dotación presupuestaria suficiente.

“Desde España siempre hemos defendido que la PAC debe continuar siendo una política fundamental para la Unión Europea (UE) y un apoyo a la renta de los agricultores y ganaderos, porque garantiza la estabilidad de sus ingresos y la viabilidad y competitividad de las explotaciones”, destacó Planas.

Todos los Estados miembros adoptaron el texto que recoge las prioridades de la Unión Europea de cara a la discusión sobre el futuro de la agricultura en Europa.

El ministro  que la futura PAC "debe ser simple y flexible disponer de los recursos financieros e instrumentos adecuados y propiciar un reparto justo, como el actual, para avanzar en la transición a un sistema agroalimentario sostenible y que tenga como prioridad la agricultura familiar y profesional."

Planas destacó también que entre los objetivos de la nueva Comisión Europea debe estar "la mejora del diálogo con los agricultores y ganaderos y de su posición negociadora en la cadena alimentaria, mediante la revisión de la directiva europea sobre prácticas comerciales desleales (ley de la cadena)." 

Asimismo insistió en la importancia de contar con un marco para la gestión de crisis flexible, ágil, eficaz y transparente. Para ello, defendió la necesidad de contar un fondo de crisis distinto de la reserva agrícola de la PAC, para abordar las consecuencias de fenómenos climáticos catastróficos y de las crisis geopolíticas.

En este sentido, el ministro abogó por un sistema europeo de reaseguros que afiance los modelos nacionales de seguro.